起步即冲刺，今年2月1日，总投资863.18亿元的127个重大产业项目在江苏淮安集中开工，吹响重大产业项目攻坚“冲锋号”；5月27日，中国·淮安(上海)城市推介暨经贸合作洽谈会成功举办，现场38个项目签约落户淮安，总引资296.7亿元……

　　“百亿工业企业是引领经济发展的‘排头兵’‘领头羊’，是构建现代化经济体系的主导力量。抓住了百亿工业企业，就抓住了经济发展的‘牛鼻子’和关键点。”5月18日，淮安市委书记陈之常在全市培育百亿工业企业第一次专题推进会议上强调。

　　紧抓“项目”不放手，激活产业发展一池春水

　　项目是产业发展的“源头活水”。“十三五”期间，淮安持续攻坚重特大项目，亿元以上开竣工数目较“十二五”末分别增长15.26%、81.58%，累计到账外资54.8亿美元，保持苏北领先，实际利用台资11.7亿美元，位居全省前列。

　　淮安市发改委重大项目处苏云亮介绍，“十四五”时期，淮安计划新引进规模以上项目1100个，力争达到1200个；新增投资亿元以上入库项目500个，力争达到600个。

　　“我们将牢固树立新发展理念，始终把招商引资作为‘一号工程’‘一把手工程’，充分发挥淮安交通枢纽、生态人文、产业优势，聚焦‘333’主导产业，创新招商方式，提高项目质效，加快构筑现代产业体系。”淮安市工业和信息化局相关负责人介绍，“十四五”时期，按照全市“333”现代产业体系布局，淮安将以具体项目为抓手，围绕新一代信息技术产业关键环节、细分领域，抓好优势供应商本地化、行业龙头企业和“隐形冠军”配套落地；围绕绿色食品产业，强化“三产融合”，重点突出绿色食品深加工，提高项目“含绿度”“含金量”；围绕新型装备制造产业，聚焦产业创新融合发展，拓展产业链宽度，紧盯上下游企业，延伸产业链长度。

　　咬定目标、干在实处，才能走在前列。6月9日至10日，中国·淮安首届淮河华商大会成功举办，现场集中签约37个项目，投资金额达280亿元，40余个项目达成合作意向；7月8日，两岸现代农业合作高峰论坛成功举办，300余名代表共聚一堂，共话两岸现代农业融合发展……淮安“招”出了项目投资建设的新热潮，“掀”起了高质量发展的新动力、新提升。

　　规上工业企业的成长速度极大影响着地区发展程度。今年以来，淮安市重特大项目建设成绩单着实亮眼：1-7月，淮安在建亿元以上项目346个、实际完成投资193亿元，其中10亿元以上项目40个；累计新开工项目108个、新竣工项目60个，其中10亿元以上项目4个。

　　塑造一流环境，培育产业发展一片沃土

　　“没想到问题解决得这么快，帮办员的服务也很热情，在淮安投资真让人省心。”江苏理士电池负责人张德明提起一个小“意外”时感慨万分。不久前，正当企业开足马力生产时，电路出现短暂跳闸现象，负责对接企业的网格员获悉后立即上报网格平台，当天金湖县供电公司就带着专业人员上门“会诊”，解决了问题，有效保障了企业正常生产。理士电池集团总部在深圳，2003年经招商引资落户淮安市金湖县，是最早落户金湖的外资企业。经过多年发展，目前，理士电池已成为金湖县纳税第一大户。

　　近年来，淮安市以企业需求为唯一导向、以企业家口碑为唯一标准、以项目攻坚成果为唯一尺度，全力打造淮安“101%服务”金字招牌。“营商环境是最好的‘梧桐树’，这就是‘环境是金’。”淮安市委营商环境优化办公室副主任孙鹏说。

　　“党政亲商会”是淮安营商环境建设的一项创新举措。去年以来，淮安进一步健全完善“党政亲商会”常态化沟通机制，广泛邀请企业参会，闭环交办问题建议，推动营商服务从“聚焦企业关切”到“促进产业发展”全面升级，助力主导产业发展。2020年3月以来，淮安“党政亲商会”15期活动累计梳理交办问题和建议715个，已办结612个，总体满意率97%。

施工中的天鹏锂能项目建设现场。(图片来源：淮安市委网信办)

　　淮安澳洋顺昌副总经理、天鹏锂能项目负责人帅福志说：“我们是江苏蔚蓝锂芯的全资子公司，2011年落户淮安，在这10年里，我们深刻地体会到淮安市的营商环境，特别是‘101%服务’方面做得非常好。”帅福志表示，淮安在项目建设、人才等方面对企业的支持非常大，今年蔚蓝锂芯在投资天鹏锂能项目时，全国很多城市都给出了非常好的条件，但是他们还是毫不犹豫把项目落在了淮安清江浦。

　　帅福志介绍，今年3月3日天鹏锂能项目正式签约，6月26日开工建设，100天就办好了所有手续。目前，10万平方米的建设面积，部分已建到一楼，项目建设速度非常快。据介绍，天鹏锂能项目总投资50亿元，其中固定资产超过35亿元，预计明年8月底建成投产，整个两期项目投产后，产值约达120亿元，同时，还将带动2000多人就业，预计年纳税超7亿元。

　　在淮安，优化营商环境既有正面激励，也有“动真格”的负向问责。

　　针对市场主体反映强烈的问题，淮安市委市政府创新制定了《违反营商环境“十个严禁”问责办法(试行)》，对履职不到位、政务不诚信、改革不进取、服务不及时、遇事不担当等违反营商环境“十个严禁”行为，及时深入督查，给予营商服务“黄牌警告”。

　　随着淮安营商环境不断优化升级，产业发展也发生了一系列“化学变化”，一批含金量高、成长潜力大的新兴产业企业加速崛起，投资者权益得到更加有效保护，更多市场主体有了实实在在的获得感。

　　以上率下亲力亲为，扎实推进培育百亿级企业

　　成立于2014年的庆鼎精密电子，经过7年的发展一跃成为国家高新技术企业，客户遍布全球。“企业高质量跨越发展，得益于当地良好的投资环境和高效的政务服务。”企业相关负责人说。

　　围绕项目推进，淮安市领导带头走访调研，服务企业，在人才招聘、企业用工等方面给予政策支持，会同企业加强战略研究和顶层设计，制定个性化培育方案……预计到2025年底，庆鼎精密电子产值将达150亿元，力争180亿元。

　　庆鼎精密电子的成长是淮安培育百亿工业企业的一个缩影。

　　今年，淮安市计划实施培育项目42个，总投资911.4亿元，其中100亿元项目3个，50亿元项目4个。1至6月份，淮安市规上工业增加值同比增长22.2%，高于全市GDP增幅8.1个百分点；规上工业企业应税开票1381.1亿元；全市工业用电量完成70亿千瓦时，同比增长40%，增幅高于全省18.8个百分点，排名全省第一；列入淮安市百亿、50亿培育名单的21户企业实现应税开票423.3亿元，同比增长33.9%，其中，理士电池增幅超过100%，百斯特鲜食、天淮钢管、澳洋顺昌等增幅均超过50%。

　　逆势上扬的成绩，与淮安市以系统思维和融合理念努力抓好百亿工业企业培育密不可分。

　　“要下足功夫把淮安百亿工业企业数量做大、质量做优、能量做强。”淮安市委主要负责人在全市培育百亿工业企业第一次专题推进会议上强调。

　　今年3月以来，按照百亿企业培育行动方案要求，淮安市委市政府领导带头走访调研服务挂钩培育企业(项目)27次，上门解决困难、问题，推动企业补链强链，同时，通过筹划举办首届PCB采购与供应链淮安峰会，进一步放大庆鼎电子、宏恒胜电子、中信华等PCB产业龙头企业的引领示范作用，争取一批上下游产业链项目落户，打造特色产业集群；加强部门通力协作，全面破解制约企业发展的难题。

　　栉风沐雨，春华秋实。淮安市聚焦区域发展实际，突出创新链和产业链融合这一重要抓手，畅通从科技强到企业强、产业强、经济强的良性循环，为城市高质量发展积聚强劲动力。

　　潮涌新淮安，壮阔新征程。淮安大地上正掀起一股股建设潮、创业潮、创新潮、开放潮、低碳潮、时尚潮。在“项目为王、环境是金”的新发展理念引导下，淮安久久为功，围绕“绿色高地、枢纽新城”奋斗目标，正努力建成长三角北部重要中心城市。

（文章来源：新华网）